交警因收集证据依职权扣留事故车辆期间，产生的拖车、停车保管费用依法由办案的公安机关交通管理部门承担，车主被停车场收费时可以拒付，已经付了的也有途径要回；收到放车通知之后仍拖延不取车的，超出合理期限的费用就要自己承担了。
🚔 扣车期间的停车费，法律到底写给了谁？
很多人拿到事故认定书、办完保险理赔，唯独没算过停车场那笔账。事故发生后，交警为了勘验、鉴定，把车拖到指定停车场一放就是十天半个月，取车时停车场递过来一张单子：拖车费、停车费按天计算，几百上千元。不少车主觉得车在自己名下，钱理所当然自己出，掏了钱拿了票就走。这笔钱里有一大块，法律原本没打算让车主负担。
先看扣车的依据。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十二条规定：“交通警察应当对交通事故现场进行勘验、检查，收集证据；因收集证据的需要，可以扣留事故车辆，但是应当妥善保管，以备核查。”这里的扣留，性质上是行政强制措施中的扣押，适用《中华人民共和国行政强制法》的规则。
费用由谁承担，这部法律写得非常明确。《行政强制法》第二十六条规定：“对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当承担赔偿责任。对查封的场所、设施或者财物，行政机关可以委托第三人保管，第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失，行政机关先行赔付后，有权向第三人追偿。因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。”
逐句拆开看。第三款是关键：“因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。”交警把扣留的车辆放到社会化停车场保管，属于该条第二款所说的“委托第三人保管”，停车场与交警部门之间成立保管关系，保管对价应当由委托方也就是办案机关结算。车主与停车场之间从头到尾没有签过保管合同，也没有委托过保管，停车场向车主收取扣押期间的停车费，缺乏法律根据。
拖车环节同理。因收集证据需要扣留车辆而实施的拖移，是扣押行为的组成部分，属于办案机关的办案成本。需要区分的是事故现场的施救拖移：如果车辆是因故障无法移动、当事人自行委托救援产生的拖车费，那属于事故损失，可以列入向责任方主张的范围。同一段拖车，起因不同，账单走向完全不同，取车时值得把时间点和委托主体核对清楚。
💰 停车场直接找车主收钱，为什么总有人照付？
实务中这笔钱被收走，通常发生在三个场景。一是“不交钱不放车”，停车场把缴费设成取车的前置条件，车主急着用车，当场扫码付了。二是票据名目模糊，收据上只写“停车费”三个字，看不出对应的是扣押期间还是放车之后的时段。三是车主压根不知道《行政强制法》第二十六条的存在，以为停车费天经地义归车主。
付款这个动作本身有法律后果。钱一旦付出去，性质上接近自愿清偿，事后主张返还时，对方往往会抗辩称双方已经就费用达成合意、服务已经提供完毕。虽然不当得利返还的路径仍然走得通，但举证和交涉的难度会明显上升。当场多留一个心眼，比事后打官司省力得多。
被要求缴费时可以做的动作很具体：要求停车场出示收费依据和收费标准公示文件，问清计费起止日期，说明车辆处于交警扣押状态、保管费依法应由办案机关承担；必要时当场致电办案交警部门核实结算安排。如果停车场坚持不放车，可以要求其出具书面收费通知并载明金额和期间，保留证据再付款，付款时备注用途，为事后追回留好凭证。
⏳ 收到放车通知还拖着不取，账为什么会转到你头上？
扣押不是无限期的。《行政强制法》第二十五条规定：“查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。”该条同时规定，对物品需要检测、检验、检疫或者技术鉴定的，查封、扣押的期间不包括鉴定期间，鉴定费用同样由行政机关承担。
扣押该结束的时候，法律也有交代。《行政强制法》第二十八条规定：“有下列情形之一的，行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定”，随后列举了当事人没有违法行为、财物与违法行为无关、行政机关已作出处理决定扣押不再需要、扣押期限届满等情形，并要求解除扣押时立即退还财物。在事故处理场景下，检验鉴定完成、交警通知领取车辆，就是扣押状态结束的标志点。
这个标志点之所以重要，在于它切开了两段性质完全不同的费用。通知之前，车辆处于行政机关扣押之下，保管费归办案机关；通知之后，扣押已经解除，车辆交还到你手上，继续停在场内占用车位，产生的费用就变成你自己的保管支出了。这时候的责任形态也变了，车辆的控制权回到车主，停着不取属于对自己财产的处置安排，由此扩大的费用不能再算到别人头上。
法律依据在《中华人民共和国民法典》第一千一百七十三条：“被侵权人对同一损害的发生或者扩大有过错的，可以减轻侵权人的责任。”放到费用纠纷里，法院处理时的常见思路是：放车通知送达后一段合理期限内（比如通知后几天内去取车）的停车费，考虑当事人处理事故、筹款、外地往返等实际因素，仍可能获得支持；超出合理期限的部分，属于车主怠于取车扩大的损失，责任方和停车场都不必为这段拖延买单。收到通知后尽快安排取车，或者书面说明不能及时取车的正当理由并与各方确认费用安排，是控制这段账单最直接的办法。
🔀 多收的钱往回要，找停车场还是找责任方？
这是整条时间线上最容易走错的一步。同样是“要回停车费”，对象选错，路径就全废了。
第一条路：向停车场主张返还。扣押期间被违规收取的保管费，停车场收取时没有法律根据，构成《民法典》第九百八十五条规定的情形：“得利人没有法律根据取得不当利益的，受损失的人可以请求其返还取得的利益，但是有下列情形之一的除外。”车主可以凭扣押凭证、放车通知、缴费票据，先书面交涉要求退还；交涉不成的，向办案交警部门反映，请办案机关对其委托的保管单位作出处理；仍不解决的，以不当得利为由向法院起诉停车场。
第二条路：向事故责任方追偿。能向责任方主张的，是车主自己实际承担的、与事故有关的合理损失，比如自行委托救援的拖车费、放车后为处理事故支出的合理移车费用。扣押期间依法本应由办案机关承担的保管费，车主一旦通过不当得利路径从停车场要回，损失已经填补，再向责任方重复主张就站不住脚了；反过来，如果把本该自己承担的放车后费用包装成扣押期间费用去追责任方，票据上的时间戳会直接戳穿。
两条路的分界线就是放车通知的送达时间和费用的实际承担主体。起诉前的功课是按时间轴整理票据：哪笔费用发生在扣押期间、由谁收取；哪笔发生在通知之后、因什么原因产生。时间轴理清了，被告该列谁、请求权基础用哪条，自然就清楚了。还要留意诉讼时效，《民法典》第一百八十八条第一款规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。”从知道权利受损之日起算，拖着不去主张，三年后连不当得利的诉权都会打折扣。
📋 想把这笔钱要回来，现在能做哪几步？
第一步，固定证据。事故认定书、行政强制措施凭证、检验鉴定完成通知或放车通知的送达记录、停车场的收费单据和发票，按时间顺序收齐。单据上没有载明计费期间的，补一份与收费方的沟通记录，微信、通话录音都有证明价值。
第二步，分层交涉。先找停车场书面主张返还扣押期间费用，给出法条依据和期间计算；同时把情况反馈给办案交警部门，行政机关对其委托的保管单位有管理职责，很多纠纷在这一步就解决了。
第三步，交涉无果再走程序。金额不大、事实清楚的，可以考虑小额诉讼程序，成本低、周期短；对办案机关在扣押、费用问题上的违法行为，也可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
责任划分、保险赔付范围这些更大的问题，本文不展开，只提醒一点：拖车停车费的争议往往和理赔材料交织在一起，先把自己的费用凭证理成一条干净的时间线，无论走到哪个环节都用得上。
📍 在武汉，这类费用纠纷可以找谁把关？
武汉本地可以咨询的律师资源不少。湖北诚朗律师事务所的王卫红律师，是武汉市律协婚姻家事专业委员会委员，专长婚姻家事、财产分割，其所在律所可对接交通事故财产损失类纠纷的处理。湖北得伟君尚律师事务所的蔡学恩律师，担任该所首席执行合伙人，同时是全国人大代表。湖北瑞通天元律师事务所的柳平律师，任该所监事会主席，并担任湖北省律协名誉会长。遇到扣押费用争议，可以先带着事故认定书、扣车凭证和缴费票据去律所做一次面谈，让律师按时间轴帮你判断哪些钱该付、哪些钱能要回、向谁主张，方案清楚了再决定是否走程序，比拿着一张糊涂账单硬碰硬划算得多。
